您好,欢迎来安图县人民政府网站!

您现在的位置:安图县人民政府网 >> 正文

安图县人民政府办公室关于印发 继续推行“多证合一”改革实施方案的通知(安政办发〔2018〕59号)

信息来源:安图县市场监督管理局    时间:2018-09-19 【字体:

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

经县政府同意,现将《安图县继续推行“多证合一”改革实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

                          

 

安图县人民政府办公室

2018年7月30日   

 

 

 

安图县继续推行“多证合一”改革实施方案

 

为进一步解放思想,全方位推动“放管服”改革,达到让群众和企业办事“只跑一次”的目标。根据《吉林省第二批多证合一改革实施办法》《安图县全面推进“只跑一次”改革实施方案》(安政办发〔2018〕32号)要求,结合我县实际,决定在全县范围内继续推行“多证合一”改革,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用为核心,以“互联网+”和大数据技术为手段,以“数据网上行”“企业少跑路”为目标,以“减证”推动“简政”,进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项,减少企业创业创新的制约和束缚,营造更加便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。

二、总体要求

在现行“三十二证合一”的基础上,梳理第二批纳入改革事项清单。加快推进从“每个部门只跑一次”转向“每件事只跑一次”,达到“一事、一窗、一次”的改革效果。通过更深层次的政府部门间证照整合、业务协同和信息共享,将更多证照纳入“多证合一”改革,实现“一照一码走天下”。

三、改革任务

(一)扩大涉企证照事项整合范围。在现行“三十二证合一”基础上,将22项涉企(包括企业、个体工商户、农民专业合作社,下称企业)证照事项进一步整合到营业执照上,实现“五十四证合一”。对“多证合一”改革涉企证照事项目录(见附件1)实行动态更新管理,对目录以外符合整合要求的证照事项,分期分批纳入“多证合一”范畴,做到成熟一批、整合一批。

(二)进一步完善工作流程。“多证合一”改革工作采取市监局负责登记、备案等信息采集推送,相关职能部门直接接收或认领导入相互关联的业务流程模式。

继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。申请人办理企业注册登记时自行填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。

(三)推进信息互联互通和共享应用。市监局根据企业登记申请及各部门确认的企业经营范围规范表述和信息需求,将企业信息通过国家企业信用信息公示系统(吉林)实现共享。通过省级层面实现省级部门、部门垂管系统与目前省级共享平台实现对接,打通数据传输通道,在省级层面实现信息自动推送、导入、转换。

(四)规范信息采集项目。以减轻企业负担、提高行政效能为目标,实行相同信息“一次采集、一档管理”,避免让企业重复提交材料。

现有企业登记信息能够满足相关部门业务办理和监管需要的,由市监局推送给相关部门,相关部门不再另行重复采集。确需市监局一并采集信息的,由各相关部门以便利登记、利于监管、精简采集为原则提出信息需求,市监局梳理汇总后形成市监局登记数据共享信息项和“多证合一”政府部门共享信息项并纳入企业登记材料规范和企业登记全程电子化系统。

对于在办理工商登记阶段申请人尚不具备的以及申请人填报有误的备案信息,相关部门通过履行管理职能要求申请人修改或更正,不影响企业登记以及发放营业执照。通过营业执照二维码、电子营业执照和国家企业信用信息公示系统(吉林)公示企业整合证照事项信息。

四、改革成果的应用

(一)加强营业执照应用。各相关部门在本系统内加强“多证合一、一照一码”营业执照的认可、使用、推广。

企业登记信息能够满足政府管理部门需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,被整合证照不再发放,不再要求企业提供关于整合证照事项的额外证明材料。

推动“多证合一”改革成果跨区域、跨部门、跨行业应用,打通最后一公里,服务企业“一照一码”走天下。

(二)加强事中事后监管。强化监管理念,转变监管方式,推动其他部门由“坐等企业上门”改为通过平台及时认领企业信息,主动规范企业经营行为,加强事中事后监管。

对市监局一并采集的备案信息,相关职能部门跟进完善,加强规范管理,在事中事后监管过程中修改或更正的备案信息,应及时、准确反馈给市监局。

各部门要确保企业信息的完整、准确和一致,不断完善跨部门联合惩戒机制,建立健全信用约束机制,积极引导企业自律,加强社会监督,使“多证合一”改革成为推动形成新型市场监管体制机制的催化剂。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡(镇)、各部门要切实强化“多证合一”改革的组织领导,建立“多证合一”改革协调推进机制,落实工作责任。市监局要充分发挥牵头作用,定期调度工作进展情况,及时解决有关问题,协调推进全县“多证合一”改革工作。各相关部门要密切配合,通力协作,积极提供业务和信息化方面的必要保障,确保“多证合一”改革顺利实施。

(二)完善配套制度和措施。要认真梳理“多证合一”改革涉及的地方性法规及规范性文件,对需要修订、完善和清理的,要按照职责分工,依照法定程序开展相关工作,确保“多证合一”改革在法治轨道上推进。要强化信息化保障,整合各部门现有的信息化资源,加快实现部门信息实时共享。要强化人员保障,配足配强窗口人员队伍,提高窗口服务能力。

(三)加强宣传引导。要充分利用各种新闻媒介,加大对“多证合一”改革的宣传解读力度,及时解答和回应社会关注的热点问题,引导企业和社会公众正确理解改革精神,准确把握改革政策,使社会各界充分知晓改革、支持改革,自觉应用改革成果。

 

附件:

1.第二批“多证合一”改革拟整合证照清单       【点击下载

2.“多证合一”改革提示单                         【点击下载

3.办理“多证合一”申请书                         【点击下载

 

 

 

 

0
网站首页 | 安图概况 | 政务公开 | 政务服务 | 政民互动 | 投资安图 | 旅游指南 | 专题栏目 | 网站地图

安图县人民政府网 版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像

安图县政府信息中心 版权所有 安图县人民政府主办 安图县人民政府办公室承办 技术支持:吉林省地标信息技术有限公司  邮 箱:antugov@163.com 电 话:0433-5890021  吉ICP备05007761号 网站标识码:2224260016
网络信息安全举报电话: 04335820148 / 04335890021 网络信息安全举报邮箱:atxwlzx@163.com / antugov@163.com

吉公网安备 22242602000128号