2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是加快推进教育现代化、推动义务教育优质均衡发展、建设教育强县的重要之年。全县教育工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照县委县政府和州教育局工作部署，以“立本求真”为主线，把“双真目标”融入常规，守正创新，攻坚克难，稳步推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样发展、职业教育内涵高效发展，着力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，为全面建设社会主义现代化新安图贡献智慧力量。

    一、举旗定向，坚定不移加强党的全面领导

    1.高效强化政治理论武装。把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神作为首要政治任务，发挥教育系统群体性、专业性、区域性优势，依托教育系统党的二十大精神宣讲团，实现领导干部带头讲、机关干部下沉讲、优秀教师巡回讲、青年教师集中讲、思政课程系统讲、特色活动生动讲，推动党的二十大精神进校园、进教材、进课堂、进头脑，适时开展优秀宣讲员评选等系列活动。抓紧抓实党的二十大精神、习近平总书记系列讲话和重要论述主题教育活动，把党的重要理论思想作为理论中心组、干部职工政治学习、教育培训的必修课程，灵活组织专题网络研修、“三会一课”、主题党日等形式多样、内容丰富的主题教育，着力开展面向教育系统全体党员的多形式、分层次、全覆盖的全员培训。

    2.加强党的全面领导。推进中小学校党组织领导的校长负责制，指导5所试点校分阶段落实班子调整、建章立制等重点工作任务，于2023年6月底前全面建立完成；非试点学校同步启动改革工作，于2024年6月底前全部完成相关工作；组织召开工作经验交流会，试点校分享创建先进经验和创新举措，实现党的全面领导与中心工作、教学管理深度融合。深化党建带群团队建设，开展“凝聚新群体、一起向未来”主题活动，构建“大党建、大共建”新格局。持续开展“三早”育苗工程，开展清明节祭扫、青年节演讲、红色研学、一二九爱国运动文艺表演等活动，坚定广大团员、少先队员理想信念。

    3.持续夯实基层党建基础。规范工作职责、议事决策、请示报告等党组织运行制度，组织各支部按时开展换届选举。严格落实民主评议党员等党内组织生活制度，开好2022年度民主生活会和组织生活会。高标准推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，稳步推进中小学校“强基领航”行动、党建“示范引领”争创活动，组织召开党务干部培训会、新时代 e 支部（BTX）培训会，全面提升中小学校党建工作标准化规范化水平。制定完善教育系统干部选拔任用、日常评价、年度考核等系列管理办法，规范完善干部选任培养、日常管理长效机制，用好用活校长讲坛、青年干部（教师）培训班等载体，完善青年干部跟岗轮岗制度机制，强化教育培训、实战锻炼，提高教育系统干部政治能力和专业素养。夯实教育系统新时代文明实践站（所）建设，壮大志愿服务队伍，持续开展“我为群众办实事”等主题实践活动，全面落实“双报到”任务，稳步提升服务质量、服务效能。

    4.持续抓好党建品牌创建。以全面实现“一校一品”为目标导向，以党建“示范引领”争创活动为依托，深入实施党支部“强基提质、品牌创建、典型引领”专项行动，不断完善管理制度和保障措施，持续推进“三创三争”主题实践活动，加强对乡村学校品牌创建的帮扶指导，召开阶段性创建成果经验交流会和党建工作现场会，系统梳理和推广先进经验和亮点工程，拓展党建品牌影响力。

    5.有序加强意识形态工作。不断强化意识形态阵地建设，把意识形态工作融入教育改革发展稳定和教学科研、学校管理等日常工作，坚决抵御和防范宗教向校园渗透。严格宣传思想阵地管理，认真做好网络安全工作，加强对网络舆论的引导，确保网络信息安全、舆情态势平稳。

    6.坚决推进全面从严治党。聚焦“两个维护”，组织召开教育系统党风廉政建设工作会议，有序开展警示教育、廉政教育、专题学习研讨等警示教育活动，常态化落实廉政谈话制度，持续强化政治监督，压实管党治校政治责任。深化“清廉校园”建设，巩固教育领域腐败和作风问题专项治理成果，严厉打击在职教师违规办班补课、收受礼品礼金等现象，用活用实曝光平台和定期通报制度，营造风清气正的教育教学环境。

    二、五育并举，培育全面发展的时代新人

    7.深化新时代教育评价改革。完善学校管理和教育评价体系，落实幼儿园、义务教育学校、普通高中学校评价指南，强化对职业学校产业融合、校企合作实效的评价，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

    8.提升“双减”工作质效。聚焦课后服务内涵发展，探索由课后服务向课后教育延伸的“教育惠民新模式”，统筹县域内优质资源，完善教师共享资源库，打造“教育资源集成圈”，总结服务育人经验，做好对外推介，力争承办延边州中小学课后服务现场会；积极探索“双减”作业新模式，年内聘请专家统一集中指导，提高教师作业设计的能力及水平，至少组织一次全县中小学教师作业设计大赛。 

    9.提高课堂教学质量。落实州教育局《课堂教学质量提升三年行动计划(2022—2024年)》，加强“双减”背景下各学科教学研究，开展全县中小学优质课大赛、语文主题学习成果等展示活动；召开全县中小学教学质量分析会，精准把脉教学问题，认真做好反馈总结，有效引导改进学校教育教学及复习备考，提高课堂教学效益。

    10.构建城乡思政课教学体系。深化新时代学校思政课改革创新，利用好北京大学思政实践基地的教育资源，积极参与北京大学-东北师大附中思政一体化研究探索。加强思政教师梯队建设，小学专职教师配备比例达到70%以上，初高中配齐专职教师。开齐开足思政课，义务教育段按照确保课时占比达到6%—8%要求，明确思政课周课时量，普通高中落实思想政治课程标准必修课程学分要求，积极创造条件开好思政课选择性必修、选修课程。开展小初高思政课教师“大美安图 强国有我”同上一节思政课教学展示活动，积极参加延边州第四届思政课教师“精彩一课”教学比赛，扎实做好“中小学校思想政治理论课教师年度影响力人物”评选推荐和选树宣传工作。

    11.深化德育主题教育。加强社会主义核心价值观教育，组织全县中小学第八届“百名新时代好少年”评选研学活动。丰富学习《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》活动形式，组织开展“争创文明守纪小达人”知识竞赛活动。以绿色学校创建为载体，开展生态文明教育等主题教育活动。抓实书香校园建设，建立促进阅读活动机制，优化校园阅读环境。以“全国规范化家长学校实践活动实验区”建设为载体，依托教育系统家庭教育讲师团，深入推进“千名教师访万家”活动，持续推进家庭教育进社区系列活动，构建家校社会协同育人机制。赓续红色血脉，下发《安图县红色教育工作要点》，开展红色教育进班级、进课堂、进教材、进基地等活动。完善民族团结进步教育长效机制，铸牢中华民族共同体意识。开齐开足心理健康教育课程，健全学生心理健康档案，依托省、州中小学心理健康教育示范学校争创活动，全面推进安图二小、朝鲜族学校心理健康教育建设。

    12.推动中华优秀传统文化进校园。深入推进“一校一品、一校多品”建设，建立常态化体育、美育展演展示机制，将民谣、戏曲、红色文化与课桌舞相结合，推进“课前一支歌”活动上水平，举办书法、绘画千人展示；按照一体化、分学段、有序推进的原则，把中华传统武术贯穿于各学段，举办中小学校传统武术表演赛。深化校园足球改革，加快推进青少年冰雪运动发展，开展好中小学球类、田径冬训夏训营活动，抓实中小学体育运动员“种子库”建设。实施好普通高中音乐、美术、体育与健康科目学业水平考试工作。

    13.加强学校健康与卫生教育。贯彻落实国家和省州县学校新冠疫情防控部署要求，坚持多病共防，推进学校新冠病毒感染“乙类乙管”和其他传染病防控工作制度化、规范化。深入实施健康光明行动，丰富活动载体，营造近视防控良好氛围，有效监测、干预学生近视防控工作。深入开展新时代校园爱国卫生运动和保健教师培训，按照计划开展一个轮次的校车司机、照管员、校警应急救护培训，加强结核病预防、禁毒、防艾滋病宣传教育。

    三、质量为先，推动各类教育优质协调发展

    14.推进学前教育普及普惠发展。扩大普惠性学前教育资源，加大公办幼儿园建设及投入使用力度，按计划推进安图县第二幼儿园新建项目进程，争取易址新建安图县第一幼儿园和松江幼儿园，积极引导民办幼儿园提供普惠性服务。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，完成学前教育普及普惠年度发展目标和资源扩增规划项目任务。推进州级示范性幼儿园创建工作，扎实做好州级示范园复检，推行学前教育大园区管理改革，规范各级各类幼儿园办园行为，全面提升教育质量。全面推行入学准备和入学适应教育，促进幼小科学有效衔接。

    15.推进义务教育优质均衡发展。推动新时代城乡义务教育一体化建设，做好与长春经开区对口合作与交流，完善大学区建设，增强优质资源共享，积极配合开展薄弱普通高中开展托管帮扶工作，不断缩小区域、城乡、校际群体教育差距。加强特殊教育常规管理，制定《安图县特殊教育发展提升行动计划》，完善《安图县教育局随班就读管理办法》和《安图县教育局送教上门指导意见》，推进以随班就读为主体、以送教上门和远程教育为补充的融合教育，发挥安图二小特教班优势作用，确保我县适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学率不低于99%。

    16.推进普通高中多样化特色发展。深化课程教学改革，大力推进优秀教学成果应用，完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导，加强劳动教育和综合实践活动，形成具有县域特色的普通高中育人模式。推进普通高中学生发展指导项目，积极组织教师参加各级生涯规划教育培训，提高专业指导水平，开展学生职业生涯规划教育，提升学生课程自主选择能力。全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，全面落实公民办普通高中同步招生和属地招生政策，完善优质普通高中指标到校招生办法。

    17.推进职业教育创新内涵发展。严格按照《州教育局关于推进全州职业教育高质量发展实施方案》要求，落实安图县中等职业学校达标工程建设工作，把握专业发展规律，优化专业结构，突显主体专业发展。全力完成“吉林省县域振兴示范性职教中心”和“双高校”建设项目验收工作。积极推进技工学校建设，拓宽培训资源，充分发挥职业学校为县域经济服务的能力。加大校企合作力度，实现合作共赢。

    18.全力做好国家通用语言文字教育教学工作。落实民族学校中考招生录取改革工作，开展民族学校中考招生工作座谈会、统编教材任课教师课标测试、三科骨干教师引领示范课等活动。扎实推进教学改革、师资培训和学科专业建设，建立健全三科教学质量跟踪监测、评估、反馈工作机制，组织三科教学质量分析会，深入剖析普遍问题和重点问题。

    四、德能兼修，努力建设高素质教师队伍

    19.强化师德师风建设。落实国家和省、州加强和改进新时代师德师风建设的工作部署，稳步实施《教育局关于进一步加强师德师风建设活动工作方案》，严格执行《新时代教师职业行为十项准则》，开展教育系统先进集体和先进工作者评选表彰等活动，营造尊师重教的良好氛围。加大教师违反职业道德行为查处力度，对师德师风不合格者实行“一票否决”。

    20.优化教师队伍结构。实行县域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度，年度专任教师和校（园）长交流人数分别达到应交流总数的5％和7％以上。加大紧缺学科教师补充，壮大师资队伍力量。继续选派城镇骨干教师到农村支教，加大“三区”人才支持计划选派力度，扩大省属公费师范生培养规模和“银龄计划”实施范围，促进城乡教师“共优共享”。落实乡村义务教育学校教师生活补助和乡镇教师工作补贴，职称评聘和岗位分级管理等政策，切实保障教师权益。

    21.提升教师专业水平。继续推进《安图县校长教师提升培训三年攻坚计划（2021-2023年）》，实施新时代基础教育强师计划，加强职业教育“双师型”教师队伍建设。落实“国家、省、州、县”四级培训计划，进一步落实好《安图县关于加强校本研培工作的若干意见》，强化校本培训，积极参加全州中小学校长培训班、校级领导后备干部培训班，做好县内青年教师提升培训，年内至少开展两次“送培到校”“送教下乡”活动；持续深入开展“师培质量提升年”活动，依托“走出去、请进来”的培训模式，加强对县名师、名优班主任、后备干部培养。做好中国乡村教师“领头雁计划”培育项目，提升教师队伍能力素质。完善州级骨干教师补充机制，开展中小学幼儿园骨干教师考核认定和培养对象推荐及职业学校学科带头人评选认定工作。

    22.提升教科研能力水平。深化新时代背景下的教研、科研模式改革，持续加强教科研队伍建设，强化对各级各类教育学科规划课题的管理与指导，组织参加省州县各级各类教科研活动。制定《安图县教育科研成果评选办法》，定期总结挖掘县内有价值的教学、教研、科研成果，推动成果交流展示，开展全县首届教科研优秀成果评选，参加全州第四届教育科研成果评选活动。

    五、强化保障，提升教育发展动力和服务水平

    23.优化学校布局调整。制定《安图县中小学（幼儿园）布局调整实施方案（2023-2035）》，严格规范学校撤并程序和行为，使用好闲置校园校舍，优先用于教育事业项目建设。加快学校建设，做好“义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”“现代职业教育质量提升计划”“普通高中改善办学条件”“第三期学前教育行动计划”等专项工程，抓好乡村温馨校园、绿色校园创建工作。

    24.落实教育惠民政策。推进控辍保学从“动态清零”向“常态清零”转变，加强留守儿童关爱、进城务工随迁子女就学、农村劳动力培训等工作，落实包保帮扶“四个不摘”，加强包保村基础设施建设和产业项目拓展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开展“学校国家资助项目实施细则规范年”活动，规范落实国家资助政策。进一步推进实施农村义务教育营养改善计划，不断改善学生营养状况，提高健康水平。

    25.提升教育信息化水平。以技术应用为抓手，推动“新型教与学模式”变革，聘请教育信息化研究员，促进现代信息技术与学科教学融合，开展中小学教师信息化教学大赛、信息素养能力提升培训等活动。开展“国家中小学智慧教育平台”应用试点及推广工作，创新教育资源供给方式和教学组织形态，启动安图三中与珲春四中跨县教育联盟。继续推进省、州、县“互联网+教育”双优试点校和结对帮扶校项目，扩大优质教育资源覆盖面，助力乡村振兴。 

    26.强化教育督导职能。深化教育督导体制机制改革和督学责任区建设，优化专兼职督学队伍，实施重点工作调度机制，开展中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导、随机督导、专项督导和年度教育重点工作执行情况综合督导，加强落实“双减”等专项督导，充分发挥督导通报作用，强化督导结果的运用，有效促进问题整改和落实。开展学前教育保育、义务教育、特殊教育、普通高中办学质量自评和县级评价，做好学前教育普及普惠省级督导评估迎检工作，全面开展县域义务教育优质均衡发展县创建工作，做好对2021年国家义务教育学科质量监测反馈的相关问题整改工作，查漏补缺，防范类似问题的发生。

    27.提升政务服务水平。抓好县政府重点工作教育牵头项目、教育民生项目等任务落实。开展“互联网+监管”，制定“双随机、一公开”年度抽查计划，持续做好政务公开等工作。深化教育领域“放管服”改革，全面提升审批、监管、服务能力，做好营商环境建设及教育服务工作。及时办理人大建议、政协提案，加强文电、保密、档案管理等工作。

    28.维护教育系统安全稳定。全面落实校园安全“五化”工作法，稳步推进学校主体责任落实“五个一”工程，构建风险隐患双重预防机制，建立健全校园安全长效机制，开展“平安校园”创建活动，将安全教育、培训、演练纳入日常教育体系，提高校园安全管理水平和防范能力。持续开展消防、交通、危化品、食药品卫生安全等重点领域的专项整治。持续巩固扫黑除恶成果，深化校园扫黑除恶常态化管理。

    29.推动依法治教工作。加强教育法治建设，完善学校制度体系，优化学校治理结构，深入开展教育系统法治宣传教育，继续开展依法治校示范校创建活动。依法化解涉教纠纷，强化舆情监管，推进信访案件分类清查工作。

    30.做好教育经费的筹集、管理和使用工作。积极争取上级资金，确保教育经费法定增长，按标准足额落实公用经费，巩固提升教育投入保障水平。进一步完善财务管理办法，强化预算约束，加强收支核算管理，严控“三公”经费。提高财务科学化、规范化和精细化管理水平，持续加强对学校财务管理人员和财务人员的培训力度。扎实开展内部审计，配合审计、财政部门对各级各类学校的审计和绩效评价。

 

                                                                                  

 

                                                                                   2023年2月13日