关于《关于促进安图县民营经济发展的建议》的答复

金贞娟委员：

　　您提出的《关于促进安图县民营经济发展的建议》收悉。首先感谢您对我县民营经济发展工作的关注。现答复如下：

　　一直以来，安图县人社局在县委、县政府和县人才工作领导小组的正确领导下，始终坚持“民生为本，人才优先”工作主线，通过“四个强化”，即强化组织、引进、激励、培养等措施和办法，积极开展各项人才工作，为“人才兴县”、“人才强县”，贡献人社力量。

　　一是加强技能人才队伍建设。实施“技能提升”工程。2019年大力实施职业技能提升行动，制定了《安图县职业技能提升三年行动实施方案》，开展职业技能提升行动服务活动，共409人申请参加鉴定，373人考核合格取得证书。2019年至2021年共组织558人参加职业技能鉴定，480人通过考核，取得职业资格证书。根据人力资源和社会保障部发布的《关于公布<国家职业资格目录（2021 年版）>的公告》，明确人社部门退出技能人员职业资格具体实施工作。依据《人力资源和社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》精神，做好焊工职业技能鉴定后续工作。并于2022年起，鉴定中心不再承担技能人员职业资格具体实施工作，转向加强质量监督提供公共服务等工作。由于安图县内没有符合条件的技工学校，所以目前为止未实施第三方监管。

　　二是大力实施返乡创业工程，聚集返乡创业人才。发挥县返乡创业服务中心、返乡创业人才协会功能，大力实施返乡创业工程，聚集返乡创业人才。人才库汇集50名创业指导专家，项目库遴选储备近1000个创业项目，为创业者提供便利、周全的创业指导和信息服务。截至目前，登记返乡人员1907人，1297人实现创业，其中贫困村返乡创业465人。省州县领导多次调研我县返乡创业工作，受到了领导们的一致肯定。

　　三是开展“县招企用、驻企服务”工作。为助力县域企业发展，搭建优秀年轻干部实践锻炼平台，着力破解企业发展壮大人才不足的制约瓶颈。企业根据自身发展需要，提出用人需求，设定岗位条件。对选派驻企服务的优秀人才，在严格执行有关规定的基础上，给予必要的待遇保障和政策激励。

　　四是发放创业贷款、保障企业资金需求。发挥创业担保贷款作用，稳定就业，扶持创业。优先支持受疫情影响的创业者个人和小微企业，优化贷款发放流程，实现快申、快核、快放。发放贷款3112万元（其中企业贷款2笔共460万元）；积极创建创业载体，持续推进省、州、县三级农民工等人员返乡创业基地建设。加大与财政、经办金融机构等部门之间的沟通协调，加大创业担保贷款对中小微企业的扶持力度，在保障贷款资金安全的前提下，尽最大可能的降低反担保门槛，助推中小微企业复工复产。

　　五是线上线下双管齐下，保障企业用工。积极实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”，建立重点企业联系帮扶清单，组织实施“民营企业招聘月活动”、“专精特新”专场招聘会等线上、线下招聘会，服务企业招工用工。开发企业就业见习岗位并发布招募信息。大力宣传推广“96885吉人在线”一体化服务平台，指导企业注册并发布用工信息，截至目前，累计60家企业在“96885吉人在线”平台发布90余个用工岗位。

　　再次感谢您对民营经济发展工作的关心，欢迎您今后继续对我们的工作提出宝贵意见，希望得到您的更多关注和支持。

　　安图县人力资源和社会保障局

　　2022年7月1日