安图县人民政府办公室
为使政府网站保持活力和健康发展,切实提高网上宣传效果,我县政府门户网站开通以来,始终坚持一手抓网站建设,一手抓信息质量,实现了网站建设水平的不断跃升。工作中,的主要做法就是抓好采、编、审三个环节,提升网站信息质量。
第一,建立健全信息网络,多渠道、宽领域采集信息。
体会,建立一个政府网站不难,难的是如何把本地的信息有效组织起来,不断丰富网站内容,使网站始终充满活力。县级政府网站信息,除政府办公室提供外,主要来自各乡镇、部门和驻县单位。为把这些分散信息更好地组织起来,采取紧密型与松散型相结合的方式,组建了多种形式的信息网络群体,确保了信息来源。紧密型,就是以县政府办、各乡镇、各部门、驻外办事处和驻县各中、省、州直单位为重点,建立信息直报网络,每个单位确定一名专(兼)职信息员,形成信息网络的主体骨架,重点采集经济建设、社会事业发展以及民计民生等事关发展大局的信息。松散型,就是要求各乡镇、各部门把信息网络延伸到基层单位,拓展信息员队伍,形成由各单位基层站(所)、街道社区构成的信息网络覆盖点,重点采集基层的经验信息、群众关心的热点信息等。目前,我县政府门户网站已拥有信息直报单位93个,基层信息采集点230个,2006年以来累计采集信息2 000余条,占县政府门户网站更新信息的89%。
在信息采集内容上,以服务群众、服务基层、服务政府为重点,不断扩大信息采集面,丰富信息内容。在服务群众、服务基层方面,围绕公众需求,网站设置了参政议政、办事指南、投资安图、公众参与等版块,通过建言献策、公众监督、居民和企业办事、行政审批、政策解读、信息咨询、百姓热线、在线调查等24个栏目采集信息,方便、满足社会各界和群众对各类信息的需求。在服务政府方面,围绕“宣传安图”这个主题,网站设置了走进安图、透视政府、今日安图、政务公开等版块,通过安图概况、政府机构、政务要闻、政府公告等27个子栏目采集信息,为对外宣传安图、公开政务动态提供服务。目前,我县政府网站信息采集的触角已延伸至“涉政、涉民、涉企”的各个领域,逐渐成为一个分门别类、内容丰富、服务全面的信息库。
为了提高信息员的组织信息能力及采编水平,近两年通过培训和组织调研,加强对信息员的培养,提高了信息员的综合素质。2004年以来,采取举办培训班、外派培训、抽调培训、以会带训等方式,先后培训信息员500余人次,有效提高了信息员的信息撰写能力和工作水平,为做好网站信息工作奠定了良好的基础。同时,围绕项目建设、新农村建设、招商引资、社会保障体系建设等县内重点工作,组织信息员展开事前、事中、事后调研,即通过办公室抓“落实”层面调研,乡镇和部门抓“经验”层面调研,基层抓“需求”层面调研,多方位、多角度、多渠道地进行实地体验,获取第一手资料,采编高质量信息。2006年以来,通过调研编辑发布《“延龙图”战略下安图发展的思考》、《“新农民”是建设新农村的中坚》、《当前企业和在建项目在发展和建设中的困点》、《建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县“进位”的启示》等调研文章10余篇。这样做既锻炼了队伍,又提升了网站信息水平。
第二,精心编辑,选好、编好信息。
坚持去粗取精,选好信息。信息网络建立起来后,网站每天都能收到大量信息。这些信息,有些质量较好,有些内容一般。因此,编发信息首先一条就是要优选信息,将那些闪光的信息挑选出来,再通过编辑发布出去。在优选信息方面,主要是把握好“三性”:一是看信息指导性。网站的信息价值,一个重要方面就是看发布的信息对工作是否有指导作用。在选择信息上,首先用这一条去衡量,看所选信息对实际工作是否具有指导意义。比如,新农村建设是政府的一项重点工作,我县通过前几年实施“明长旅游公路沿线重点村屯改造”,有了先行一步的经验。抓住“解放农民思想,发展农村中药材、畜牧业、绿色食品和高效经济作物四大优势产业,改善农村基础设施条件,繁荣发展农村各项社会事业,开展农村基层组织建设”这五个方面经验,从采集到的信息中“精选细编”出100余条信息,为指导、推进新农村建设发挥了重要的作用。二是看信息针对性。所谓针对性,就是选择的信息发布以后,要让人看了能有所启发,能回答或解决现实发展中的某个或多个问题,使信息有的放矢。比如,针对我县在国企改革过程遇到的资产盘活问题、粮食直补政策实施后引发的土地承包纠纷问题、棚户区改造中涉及的拆迁难等问题,在报送的信息中选出一些工作做得比较好的信息,经过加工编发上网,为推动工作发挥了积极的作用。三是信息实用性。信息的实用性就是所发布的信息要紧贴群众需求,让群众看了“解渴”。比如在行政审批、扩权强县、招商引资方面,群众存在很多不了解的问题,迫切需要政府网站能够提供一些解读信息。为此,充分利用网站设置的政策解读、咨询服务、行政审批、百姓热线等公众服务栏目,先后发布了176条政策解读类信息,公开了全县40余个重点部门的行政审批事项、相关法律法规和涉企、涉民服务事项以及安图六大优势产业资源和65个招商项目,并对群众就“衣、食、住、行、医、学”等方面提出的150余个热点问题进行解答,收到了很好的效果。
坚持精易求精,编好信息。目前,基层报送信息中普遍存在一般化、表层性的东西多,有特点、有特色的东西少;泛泛反映动态的信息多,综合性的高层次信息少等情况,在格式、用语等方面也存在一些问题。这使感到,提高信息质量光靠选好信息还不够,同时还要加强信息的加工整理工作。为此,对采集到的各类信息,坚决摒弃“拿来主义”的作法,而是通过精心修改来“升值提质”。在修改信息时,坚持做到三个“注重”:一是注重挖掘信息内涵,对每一条信息进行全面审视,抓住信息所要表达的意图,敏锐地发现、深度地挖掘其闪光点;二是注重对信息的思想性、真实性、时效性、完整性、准确性以及保密性等各个方面加以分析、核实,修改、完善;三是注重信息文字,做到主题突出、观点鲜明、条理清楚、语言精炼。通过综合分析,认真加工整理,使各方面信息集零为整、补缺为全、化浅为深,实现信息价值的提升。
第三,严格制度,把好信息审核关。
为使网站发布的信息特别是向省政府门户网站报送的信息内容真实、数据可靠、用语规范、结构严谨、安全保密,要坚持对每一篇信息都进行全面审核。在内容方面,看其是否真实,符不符合有关政策规定,确保网站发挥正确的舆论导向作用;在数据方面,坚持与统计等权威部门沟通、核实,确保准确无误;在用语、表现形式方面,力求做到主题鲜明、表述简洁、层次分明、用语得当;在信息安全方面,确保符合保密要求,防止涉密事项对外公布。
建立信息四项审核制度。
一是信息逐级审核制度。对网站信息实行信息员、信息科长、分管主任逐级把关,形成了一级抓一级、层级负责的联审机制。具体操作中,信息员主要对采集到的信息进行鉴别、核实,审定“哪些内容可以发布”,并进行认真编辑;信息科长主要对编辑后的信息进一步审定,除信息内容外,还要审定“各类内容如何进行发布”;分管主任主要对成稿的信息进行综合审定,对发布内容、发布渠道、发布时间等进行全面审核,最终确定“能否发布”。
二是责任追究制度。对一般信息报送错误,通过与信息报送单位沟通,由其单位内部处理;对紧急信息误报、迟报、漏报、瞒报问题,予以通报,并与年终考评挂钩。
三是综合考核制度。将政务信息工作纳入各乡镇、各部门年终绩效考核范畴,通过采取动态考核的办法,对各乡镇、各部门被采用的信息进行评分,实行季度通报和年终通报,鼓励先进,督促后进。
四是督促催办制度。按照各级领导对信息工作的要求,对重要信息通过制发督办单、电话沟通、实地调研等方式,督促落实。