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2007年安图县政府工作报告

2010-11-19 15:25 来源 : 安图县政府门户网站
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2007年安图县政府工作报告

政府工作报告

 

——2007年11月14日在安图县第十六届人民代表大会第二次会议上

县长  尹成龙

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

 

回顾二00七年政府工作:

坚持真抓实干谋发展,开创届首之年新局面

 

2007年,是本届政府的开局之年。一年来,在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县各族人民,解放思想,真抓实干,圆满完成了各项目标任务,为实现安图全面升级晋位奠定了坚实基础。

国民经济发展实现新跃升。预计(下同),全县生产总值达到23.3亿元,增长19.2%。其中,一、二、三产业增加值分别达到4.5亿元、8.8亿元和10亿元,增长5.9%、29%和17.6%。在我县部分财政收入被长白山管委会划出的情况下,财政收入达到1.7亿元,与上年持平,按可比口径增长17%。全社会消费品零售总额达到5.52亿元,增长13.7%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9 000元和4 550元,增长17%和12%。

重大项目建设取得新突破。扎实开展“项目年”活动,全年共开工建设项目392项,完成固定资产投资32亿元,增长38.2%,其中29项超千万元项目完成投资10.8亿元。一批重大产业项目及交通路网工程建设进程加快,光明电站一期、峻铭铁矿竣工投产,三0三电站、景天药业加工项目即将建成投产,华祥钼矿、金龙铁矿、星岛矿泉水、古洞河梯级电站等项目稳步推进,二道松花江梯级电站、长白山酒业矿泉水、白头山天池矿泉水、长白山国际生态旅游度假区、长白山历史文化园、长白山药泉谷度假村等项目正在做前期工作,东北(延边)木业二次招商稳步推进;东北东部铁路通道安图段进展顺利,敦延高速公路安图段基本完工,老松公路竣工通车,安汪公路安图绕越线启动建设。

工业提速增效步入新阶段。全县26家县属规模以上工业企业总产值、销售收入和利税分别达到87 500万元、73 700万元和8 000万元,增长21.2%、21.4%和13.8%。全年技改投入1.8亿元,实施技改项目11项;组织新产品开发和试生产5项,实现新产品产值1.2亿元。加大工业园区建设力度,安图经济开发区基础设施进一步完善,落户企业达到7户,实现工业总产值25 500万元,增长22.8%;实现利税5 800万元,增长33%。二道矿泉水园区、松江工业园区和人参加工园区完成规划编制工作。

新农村建设迈上新台阶。加快农业产业化步伐,培育壮大龙头企业,11户州级以上龙头企业和9户县级龙头企业实现产值3.9亿元;基地规模不断扩大,中药材留存面积达到9 228公顷,牛、鹿、蜂分别发展到10万头、1.6万头、6万群,山珍食品基地达到2 079公顷,高效经济作物基地达到1.6万公顷。我县被列入省中药材现代化科技产业基地,被中国养蜂学会命名为“中国蜜蜂之乡”。不断完善农村服务体系,新发展专业合作社18个,新培育农产品经纪人150人,转移农村富余劳动力11 500人;建成农产品连锁店25个、村级“农家店”53个。着力改善农村基础设施条件,投入资金2 290万元,建设了一批农村道路、水利和安全饮水设施。扎实推进“星级村屯”创建活动,建设19个试点村,农村面貌不断改观。无规定疫病区建设、森林防火、农机推广等工作取得好成绩,为新农村建设做出了积极贡献。

城镇化建设取得新成果。完善城镇规划体系,修编了县城总体规划和二道白河镇、松江镇城镇规划。加大市政设施建设力度,二道白河镇政府办公综合楼、松江镇镇区基础设施改造工程竣工投入使用,县城生活垃圾处理场启动建设;投资 2 400万元,共改造县城城区街路、巷道21条,完成龙山公园二期和城区绿化工程建设,新增绿地面积2万平方米。结合棚户区改造,开发房屋11万平方米。合理规划建设城镇商业网点,天和蔬菜批发市场基本完工,松江土特产品批发市场投入运营。积极发展商贸物流、金融保险、中介服务、邮政通信等行业,城镇服务功能明显提升。

改革开放焕发新活力。积极推进了厂办大集体的改制;完成了塑料厂等3户企业破产终结工作;协调华融公司和东方资产管理公司,回购了电焊机厂、变压器厂的债权。粮食流通体制、广电网络整合、事业单位人事制度等改革全面完成,农村社会保障制度、教育体制等各项改革稳步推进。实施民营经济三年腾飞计划,7户企业列入省千户成长型企业,新增全民创业投资9 400余万元。对外开放取得新成绩,招商引资实际到位资金12.5 亿元,其中生产加工及税源类资金6.2亿元;外贸进出口总额达到1 650万美元,增长24%。成功举办了民博会及系列活动,有力地提升了安图知名度,对弘扬长白山文化、促进县域经济发展起到了重要的推动作用。旅游业加快发展,接待国内外游客73万人次,总收入3.6亿元,双目峰旅游通道开通工作及海沟黄金城、松江宾馆等旅游基础设施项目建设顺利推进。

民生事业实现新发展。全面推行新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度,参合率和参保率分别达到 71.5%和90%;认真落实就业和再就业优惠政策,政府购买公益性岗位达到650个,新增城镇就业4 400人,城镇登记失业率控制在4%以内;积极推进社会保险扩面征缴;加大社会救助力度,县救助管理站建成并投入使用,投入社会救助资金3 589万元,有效保障困难群众生活。落实大中型水库库区移民后期扶持政策,发放扶持资金127万元,惠及搬迁移民1 412人。不断改善教育、文体、卫生和社区基础设施条件,开工建设职教中心实验实训楼和全民健身体育馆,朝鲜族九年一贯制学校、农村中小学远程教育、县文化中心和县医院改扩建等项目建成并投入使用,解决了街道办事处和部分社区的办公用房。恢复乡镇文体工作站,农村文化建设得到加强。完成了县计划生育服务站土建工程和松江镇中心服务站建设,人口和计生工作水平有效提升。

其他事业取得新进步。加快生态县建设步伐,参地还林3 499公顷,农村小康环保试点工作顺利推进。严格土地、矿产等资源管理,我县被中国矿业联合会命名为“中国矿泉水之乡”。认真落实安全生产监管措施,完善公共应急体系和应急机制,妥善处置了“8.15”日遗炮弹和“7.24”、“9.04”氨气泄露等重大突发事件,有效保障了公共安全;扎实开展“五五”普法工作,公安“三基”建设成为全州样板,社会治安综合治理得到加强;启动建设信访综合楼,完善信访工作机制,妥善化解了各类社会矛盾,维护了社会稳定。人武、统计、审计、民族、宗教、人防、档案、外事、侨务、慈善、红十字等各项工作都取得了新的成绩,老年人、残疾人和妇女儿童事业有了长足发展。

政府自身建设迈出新步伐。探索推行政府精细化管理制度,执行力不强、行政成本过高、衔接配合不力等问题有所改进。切实转变政府职能,深入推进行政审批制度改革,抓好政务大厅运行,省、州下放管理权限得到较好承接和落实,并组建县投资服务中心和公共资源交易服务中心,服务效率和质量进一步提升;积极推进事业单位办事公开和政府信息公开,广泛接受群众监督,增强了政府的公信力;加强电子政务建设,提高了政务运行效率,县政府门户网站被省政府评为示范网站。坚持依法行政、依法治政,制定出台一系列规范性文件,有效规范行政审批、许可、处罚、复议等行为;深入开展民主评议政(行)风和民主评议中层干部活动,纠风治乱、行政监察取得明显成效。主动接受人大依法监督、政协民主监督,认真办理人大议案、政协提案,办结率达100%。

各位代表,这些成绩的取得,是上级党委、政府亲切关怀的结果,是县委正确领导、县人大依法监督、县政协参政议政的结果,是全县各族人民和外来投资者以及各方面大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向驻县人民解放军和武警官兵、驻县各单位、各人民团体,向所有关心、支持安图发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,经济和社会发展中还存在不少困难和问题,工作中还有许多薄弱环节:一是产业结构还需调整优化,经济质量有待提高。三次产业中,一产发展水平不高,农业产业化的生产、加工、流通等环节尚处于低层次发展阶段,促进农村经济增长和带动农民持续增收的能力不足;二产总量和所占比重不大,工业企业数量少、规模小,缺少能够支撑工业快速发展的强势企业;三产对财政的贡献率偏低,服务业发展中散、小、弱的问题尚未得到有效解决。优势产业支撑能力还不强,优势资源开发的速度不快、深度不够。二是重大项目储备滞后,缺少谋划和包装层次高、可操作性和吸引力强的大项目、好项目。三是城镇化水平低,特别是城镇公用设施和农村道路、饮水、环保及教育、文体等基础设施还不完善,难以有力支撑加快发展。四是随着公共服务、社会保障和扶贫解困等需求的不断增加,财政收支矛盾突出、压力较大。五是面对新形势,我们的思想观念和工作方式方法还有待于进一步转变。这些问题,县政府将认真加以解决。

二00八年政府工作安排:

紧紧围绕升级晋位目标,努力实现更好更快发展

 

2008年,是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是全面推进安图科学发展、加快发展、和谐发展,努力实现升级晋位目标的关键一年。我们必须珍惜业已形成的“团结一心谋发展、真抓实干求晋位”的浓厚氛围,紧紧抓住四大功能区划定,东北地区振兴规划实施等政策调整的机遇,迎难而上,奋力攻坚,努力推进安图经济社会在更好更快发展中取得新突破、迈上新台阶。

明年,全县经济和社会发展的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,围绕“建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县”的定位要求,以经济发展增速和提质为中心,以招商引资上项目为突破口,以改革开放为动力,加快推进工业化、城镇化、农业产业化,繁荣发展社会事业,着力改善民生,努力构建和谐安图。

经济和社会发展的主要预期目标是:全县生产总值达到26.8亿元,增长15%;财政收入达到1.98亿元,增长17%。全社会固定资产投资达到21亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9 900元和4 870元,增长10%和7%。  

※  2008年固定资产投资额下降的原因:一是敦延高速公路安图段、东北东部铁路通道安图段明年将进入收尾期,投资额较比今年大幅减少;二是长白山管委会正在积极准备,力争在明年真正实现“九加一”,这就意味着管委会明年将要直报省统计局。上述两项因素将直接导致明年投资额下降近12亿元左右,因此明年安排21亿元,按可比口径计算比上年增长5%。但最后要以州政府给我县下达的硬指标的增速为准。

为完成上述目标,明年着力抓好以下几个方面的工作:

(一)着力在构筑产业支撑中实现更好更快发展

把“矿产、绿色食品加工”两个主导性产业培育成支柱产业。在矿产业方面,重点研究国家产业政策调整动向,加快推进钼矿、铁矿项目建设和地热等矿产资源开发,确保华祥钼矿、金龙铁矿建成投产;整合双山钼矿资源,扩大生产规模;全力启动三岔子钼矿。同时,抓好矿产资源的勘察和整合工作,真正掌握资源开发的主动权。全年力争规模以上矿产工业总产值达到6.8亿元,实现税金4 800万元。在绿色食品加工业方面,重点抓好矿泉水资源的开发利用,尽快把红丰泉等几个矿泉的勘察评价工作做好,摸清资源底数,以此来积极对外招商,扩大产业规模,形成集聚效应;紧紧盯住在建及签约的矿泉水项目,力争使星岛矿泉水一期和白头山天池矿泉水一期等两个10万吨生产线建成投产,使长白山酒业矿泉水项目有实质性进展;进一步加快矿泉水园区和保护区建设,做好矿泉水资源和产品的宣传,为矿泉水资源的开发构建平台和保障。同时,扶强做大山珍食品企业,加快蜂系列产品和速冻山珍食品等新产品开发,帮助汪氏蜜蜂园建设GMP生产线,扶持天盛食品等企业进一步扩大生产规模。

积极发展“水电、旅游、林产、药材和医药加工”四大优势产业。在水电业方面,全力推进二道松花江梯级、古洞河梯级和光明二期等水电站项目建设;大力发展电能工业,积极开发养殖、旅游等相关产业,延长产业链条,提高水电综合效益。在旅游业方面,抓好福满生态沟、万宝红旗朝鲜族民俗村等景点的深度开发;加快推进长白山国际生态旅游度假区、长白山历史文化园、长白山药泉谷度假村等项目,争取开工建设;着力打造精品旅游线路,搞好旅游宣传促销活动;鼓励企业和个人参与开发旅游项目和特色旅游纪念品,带动相关产业发展,增加旅游经济总收入。在林产业方面,向规模化和精细化深加工发展,支持亚鑫、昱丰等现有林木加工企业加强技术改造,开发终端产品,提高产品科技含量和附加值;积极招商引资,引进更多企业,巩固林产业支柱地位,重点围绕东北(延边)木业开展招商,争取使之尽快盘活。在药材和医药加工业方面,重点在扶持和引进龙头项目上下功夫,在继续扶持金海发药业和景天药业开发生产新产品的同时,依托我县药材资源,加大招商引资力度,年内争取再新上1-2个医药加工项目。

(二)着力在实施投资拉动战略中实现更好更快发展

抓好谋划储备,保障项目建设来源。认真研究我县享有的优惠政策、国家产业政策和投资导向,以及南方发达地区产业转移、州内及长白山周边地区经济格局变化和发展态势,突出围绕六大优势产业、基础设施建设和社会事业发展等方面,谋划、储备一批能够抢抓机遇、支撑发展的重大项目。明年,对项目库中的金星金矿、红丰泉、荒沟抽水蓄能电站等171个项目进行筛选,确定50个重点项目,投入资金完成规划、立项、可研、包装等前期工作,切实为对外招商、向上争取资金和启动民间资本提供项目来源。

优化投资结构,提高项目建设质量。坚持大小项目齐抓,重点抓大项目;优势产业项目与基础设施项目齐抓,重点抓产业项目,努力为经济持续加快发展提供有力支撑。为确保完成明年固定资产投资目标任务,重点抓好二道松花江梯级电站、白头山天池矿泉水、长白山历史文化园等44个投资超千万元项目,计划完成投资18.2亿元,其中生产加工及税源类项目24项,计划完成投资10.6亿元。

强化跟踪服务,确保项目建设成效。按照储备项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达产的原则,全力推进项目建设。对续建项目,加强跟踪调度和协调服务,着力解决审批、林地和土地征用等问题,确保项目按计划进度推进,争取尽快竣工或投产。对拟新开工项目,没有投资方的全力抓好对接、洽谈工作,尽快使项目落地;已签约的全力协助项目单位完成前期工作,力促尽快开工建设,努力实现项目建设滚动发展。

(三)着力在助推工业提速增效中实现更好更快发展

积极协调生产要素,不断提高经济运行质量。强化经济运行组织协调,认真抓好煤电油运和资金等生产要素的综合平衡,努力帮助亚鑫木业、昱丰木业、天盛食品、汪氏蜜蜂园等企业化解融资、用工、运输等瓶颈问题。协助金海发药业等企业搞好产销衔接,协调解决企业生产经营中的重大问题,努力提高效益水平。进一步加强经济运行工作体系建设,提高分析、监测、预测和调节能力,制定应对措施和调节预案,确保工业经济平稳快速健康增长。全年县属规模以上工业总产值达到10.5亿元,增长20%。

加强企业技术创新,不断提高企业竞争能力。实施品牌战略,帮助企业提高自主研发能力,依托长白山资源优势,开发、包装特色产品,扶持企业争创品牌,扩大企业和产品知名度,打响长白山牌。抓好海沟黄金矿业深部开拓工程、汪氏蜜蜂园GMP改造、克马木业生产线扩建、天盛食品晾晒场建设等技术改造项目,力争完成技改投资1.8亿元;广泛开展与大专院校、科研机构的技术合作,依托汪氏蜜蜂园、天盛食品、金海发药业和景天药业等企业,开发一批具有长白山特色的蜂系列产品、特色食品和医药产品,争取实现新产品产值1.2亿元。

(四)着力在推进新农村建设中实现更好更快发展

调优农业结构,狠抓农业产业化经营。坚持以特色产业引领现代农业,切实抓好龙头企业和产业基地建设。重点扶持11户州级以上龙头企业发展壮大;围绕农业优势产业,继续加大招商力度,尽快形成一批带户能力强、科技含量高、经济效益好的龙头企业;同时积极发展小型农副产品加工企业,形成集群带动效应。依托龙头企业,积极推进产业基地规模化、标准化建设,确保中药材留存面积稳定在9 200公顷,牛、鹿、蜂分别发展到11万头、1.7万头、7万群,山珍食品基地面积达到2 300公顷,高效经济作物面积达到17 800公顷。加大科技兴农力度,进一步完善疫病防治、技术推广等服务体系,切实扩大农业良种覆盖,积极搞好蜜蜂品种改良、林下参种植、食用菌栽培和林蛙养殖等实用技术推广,促进农业提质增效。发展壮大农村新型合作经济组织和经纪人队伍,实施好“万村千乡市场工程”,大力活跃城乡市场,促进农产品流通。年内新发展各类经济组织15个,新培育农村经纪人150人,新发展“农家店”50个。

加大投入力度,改善农村生产生活条件。利用好国家支持“三农”政策,积极向上争取农田水利等基本建设资金,加强农村基础设施建设。重点实施好三0一水库、白河水库、羊草水库除险加固工程,以及农房改造、道路硬化、安全饮水、江河堤防、小流域综合治理等工程。继续扩大新农村试点建设范围,扎实开展“星级村屯”创建活动,突出抓好村容村貌的综合整治,全面推进农村沼气工程,认真做好参地还林工作,以培育蜜源植物为重点搞好乡村绿化,加强小城镇建设和管理,大力改善农村生态环境。

(五)着力在加快城镇化建设中实现更好更快发展

科学合理规划,协调城市发展。根据县城总体规划,按照建设山水园林旅游度假城的定位要求,加快完善县城控制性详细规划和相关配套专业规划,逐步构建完整的城市规划体系。坚持“分区规划,连片开发”的原则,重点搞好县城中心区域和绿化工程的规划设计,塑造城市特色,提高城市品位。建立完善科学、民主的规划决策机制,注重在规划审批、实施、管理等环节,全面推行“阳光操作”,维护规划的法定性、权威性和严肃性。

突出提质扩容,加快重点城镇建设。加大市政基础设施建设力度,在县城投入资金3 000万元,实施一批道路、公园、游园和公厕翻建等市政工程。松江镇按照建设十强镇和长白山土特产品集散地的标准和要求,重点抓好镇区三个出口拓宽改造等基础设施建设,提高承载能力。二道白河镇承接好长白山管委会的辐射带动,加快完善以旅游和矿泉水开发为主的配套设施。加大房地产开发力度,结合棚户区改造,完成房地产开发16万平方米。扩大城市绿化面积,新增公共绿地7.61万平方米,人均公共绿地面积达到9.25平方米。同时,开工建设长清公路大蒲柴河至东清段工程,协助抓好敦延高速公路安图段、东北东部铁路通道安图段工程,全面推进我县交通路网建设进程。

提高服务能力,完善城市管理。积极发展现代物业,规范发展资产评估、法律服务、就业培训等中介服务业,提升改造家政、餐饮等传统服务业,不断提高城市服务整体水平。进一步完善城市管理机制,强化部门联合执法,深入开展交通、市场、卫生、治安、户外广告等城市环境综合整治活动,积极争创省级卫生城市、文明城市和园林城市。加强社区规范化建设,强化市民文明素质教育,努力提高城市文明程度。有效利用和合理开发土地、市政公用设施等城市资源,提高经营城市水平。

(六)着力在深化改革扩大开放中实现更好更快发展

深化各项改革,提升经济发展活力。巩固国企改革成果,积极稳妥处理各种遗留问题,全力支持改制企业加快发展。加快推进厂办大集体和松江自来水公司、县钻井队、洞天商场等企事业单位改制工作, 盘活存量资产,实现增资减债。进一步深化事业单位人事制度改革,逐步建立事业单位人事管理长效机制。探索推进环卫、园林、公交等公用事业单位改革,创新运营体制和工作机制。进一步实施民营经济腾飞计划,启动建设创业孵化基地工程,搭建创业平台;继续完善“备案制”等扶持政策,降低门槛、减轻负担、鼓励创业,推动民营经济加快发展。

加大招商引资力度,提升对外开放水平。注重发挥招商局推进优势产业招商的作用和各乡镇、各经济部门招商引资的主体作用,全面提高组织化程度和实际效果。积极做好向上争取工作,切实抓好政策对接、项目对接、规划对接,最大限度地争取项目和资金支持。坚持“走出去,请进来”,充分利用我县政策优势和资源优势,根据外商投资需求,有针对性地包装优势项目,瞄准“长三角”、“珠三角”、“京津鲁”等发达地区,以及韩国、日本等国家和台湾、香港等地区,灵活开展各类招商活动,注重抓好展会招商,着力吸引国内外知名企业到安图投资。加强对外交流与合作,积极参与图们江地区国际合作开发, 重点做好朝鲜、俄罗斯市场的开拓工作,强化同韩国、日本和欧美等国家的经贸往来。

加快工业园区建设,提升辐射带动功能。充分发挥开发区外引内联、合资合作、示范带动作用,创新管理体制和运行机制,提升整体功能,增强招商引资和项目建设的吸引力。多方筹集资金,加快开发区起步区基础设施建设,使“五通一平”面积达到85万平方米,实现与敦延高速公路对接。全力做好二道矿泉水园区、松江工业园区、人参加工园区及榆树川建材园区的筹建工作,争取启动建设。同时,加强“一区四园”土地的收储工作,妥善处理建设用地等问题。进一步完善和落实各项优惠政策和扶持措施,力争引进5—6个投资超千万元项目入驻园区,壮大园区规模。

(七)着力在改善民生和繁荣各项事业中实现更好更快发展

积极实施民生工程。明年,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,县政府重点办好十件实事:一是促进困难群体就业,全年开发就业岗位5 600个,确保“零就业家庭”中有劳动能力和就业需求的人员至少一人稳定就业。二是提升医疗保障和服务能力,继续推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作,参保率和参合率分别达到93%和75%以上;建立1个社区医疗服务中心和2个服务站,新建、改建3—4个乡镇卫生院。三是改善办学条件,完成职教中心实验实训楼建设,改造小沙河小学等6个农村中小学校基础设施。四是丰富城乡居民文化生活,完成全民健身体育馆和3个乡镇综合文化站建设。五是优化人居环境,重点改造夕阳红小区至河南桥和布尔哈通河一桥至国防桥两个地段,连片开发两个住宅小区;完成邀月台公园、城东游园、龙安路宽带绿化,建设长兴河滨河景观带;修建福兴河、布尔哈通河五道拦河坝。六是改善城乡居民出行条件,完成安汪公路安图绕越线夕阳红小区至河南桥段工程建设,改造县城城区巷道20条;改造农村公路77.7公里,使20个行政村通水泥路。七是解决城市居民入厕难问题,在城区维修和翻建旱厕48座,新建水冲公厕4座。八是解决城市垃圾处理问题,完成县城垃圾处理场建设。九是推进农村安全饮水,解决12个村(屯)、2 789人安全饮水问题。十是推进棚户区改造、城市低收入家庭保障住房建设和农村泥草房改造工作,完成棚户区改造5—6万平方米,保证1 000户城市低收入家庭的住房条件得到明显改善,改造农村泥草房1 000户。

繁荣各项社会事业。进一步调整教育布局,推进教育集中办学,巩固“两基”教育成果,稳步扩大高中、职业教育办学规模,提高办学水平。积极开展城乡文体活动,活跃群众文化生活。完善疾病预防控制体系和公共卫生应急反应机制,做好重大传染病防控工作。认真落实计划生育家庭奖励扶助等政策,确保优生优育,提高新生人口素质。加大社会救助力度,出台失地农民参加基本养老保险等政策,着力构建以社会保险、城乡低保、灾害救助为基础,以医疗、住房、教育、临时救助等制度为辅助的城乡新型社会救助体系。加快生态县建设步伐,切实抓好节能减排工作,启动松花江中上游绿化工程和荒沟岭铬渣治理工程等项目。提高广播电视节目质量,积极推广数字电视。完成第二轮县志修编工作。深入实施“五五”普法规划,推进依法治县进程;加强信访、调解、仲裁和行政复议等工作,形成有效化解社会矛盾纠纷的长效机制;加强社会治安综合治理,巩固“三基”建设成果;加强安全生产监管,严防安全生产事故;完善公共安全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力,全面推进“平安安图”建设。

(八)着力在加强政府自身建设中实现更好更快发展

按照勤政、务实、高效的要求,进一步强化政府自身建设,不断提高政府管理经济和社会事务的能力、水平。坚持务实理政,深入推行政府精细化管理,建立岗责明晰,流程规范,指标细化量化的管理体系;完善落实政务督办、绩效考核和领导包保等制度,切实提高行政效能,确保各项工作落实到位。坚持依法行政,自觉运用法律手段调节、管理经济和社会事务,不断深化行政审批制度改革,强化行政各环节的法制监管,提高依法行政的工作水平。坚持科学决策,完善和落实重大决策规则和程序以及人民建议征集、重大事项社会公示、社会听证和专家咨询等制度,自觉接受县委领导和人大、政协、社会各界监督,提高决策的透明度和公众参与度。坚持为民执政,以建设公共服务型政府为重点,着力抓好政务大厅、投资服务中心、公共资源交易服务中心的管理和运行,提高服务效率和质量;切实抓好电子政务建设,发挥政府网站公开信息、宣传政策、引导舆论的作用,充分利用县长公开电话和百姓热线等渠道,认真解决群众反映的热点、难点问题。坚持从严治政,强化审计监督和行政监察,严肃查处商业贿赂等违法、违纪案件;继续加大软环境治理力度,深入开展民主评议政(行)风活动,坚决纠正部门和行业的不正之风,杜绝行政失职、渎职和不作为、乱作为等现象的发生,维护政府形象。

各位代表,展望安图未来,目标鼓舞人心,形势催人奋进。让我们在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,团结带领全县各族人民,开拓创新,奋力拼搏,为构建和谐社会,建设拥有实力、充满活力、独具魅力的新安图而努力奋斗!