目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分 预算表格
一、收支预算表
二、收入预算表
三、支出预算表
四、财政拨款收支预算表
五、一般公共预算财政拨款功能分类支出预算表
六、一般公共预算财政拨款经济分类支出预算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表
八、政府性基金预算财政拨款支出预算表
第三部分 情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)贯彻执行国家财税方针、政策;根据全县国民经济和社会发展战略,研究拟订全县财政中长期发展规划、改革方案及其有关政策并组织实施;分析预测经济形势,参与制订各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。
(二)起草财政、财务、会计管理的地方性法规和县政府规章草案。
(三)承担县级各项财政收支管理的责任。编制年度县本级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告县级和全县年度预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制订经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。完善对下级财政转移支付制度。
(四)负责政府非税收入管理,拟订政府非税收入管理有关制度和政策;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理制度,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
(五)研究并执行地方国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督县国库业务,按规定开展国库现金管理工作。拟订政府采购制度并监督管理。
(六)组织起草税收地方性法规和县政府规章草案,拟订实施细则和税收政策调整方案。根据全县国民经济和社会发展计划及财政预算安排,提出全县财政税收收入计划。
(七)拟订地方行政事业单位国有资产管理规章制度,管理行政事业单位国有资产;拟订需要全县统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
(八)研究提出支持企业改革和发展财政政策;组织实施企业财务制度。
(九)办理和监督县级财政的经济发展支出、县政府性投资项目的财政拨款;参与拟订县建设投资的有关政策,执行基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责农业综合开发管理工作。
(十)会同有关部门管理县财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的监督。
(十一)贯彻执行国家债务管理方面的方针政策和制度,执行地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。统一管理政府的内外债务。
(十二)管理全县的会计工作。监督和规范会计行为;组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务。
(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(十四)承办县政府交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责,安图县财政局内设21个机构,分别为办公室、综合科、税政法制科、行政政法科、预算科、国库科、教科文科、经济建设科、农业科、农业综合管理办公室、社会保障科、粮贸科、企业科、会计科、监督检查科、采购管理科、人教科、财务科、党办、信息中心、项目办。
下设 零 家预算单位。
第二部分 预算表格
收支预算表(单位:万元)
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般公共预算拨款收入 |
625.7 |
一、一般公共服务支出 |
535.4 |
财政预算拨款收入 |
625.7 |
二、国防支出 |
|
非税收入 |
|
三、公共安全支出 |
|
二、政府性基金预算拨款收入 |
|
四、教育支出 |
|
三、事业收入 |
|
五、科学技术支出 |
|
四、事业单位经营收入 |
|
六、文化体育与传媒支出 |
|
五、上级补助收入 |
|
七、社会保障和就业支出 |
4.7 |
六、附属单位上缴收入 |
|
八、医疗卫生与计划生育支出 |
32.8 |
七、其他收入 |
|
九、节能环保支出 |
|
|
|
十、城乡社区支出 |
|
|
|
十一、农林水支出 |
|
|
|
十二、交通运输支出 |
|
|
|
十三、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
十四、商业服务业等支出 |
|
|
|
十五、国土海洋气象等支出 |
|
|
|
十六、住房保障支出 |
52.7 |
|
|
十七、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
本年收入合计 |
625.7 |
本年支出合计 |
625.7 |
用事业基金弥补收支差额 |
|
结转下年 |
|
上年结转 |
|
|
|
收入总计 |
625.7 |
支出总计 |
625.7 |
收入预算表(单位:万元)
功能分类 科目名称 |
总计 |
本年收入 |
用事业基金弥补收支差额 |
上年结转 |
|||||||||||
合计 |
一般公共预算财政拨款收入 |
政府性基金预算财政拨款收入 |
事业收入 |
事业单位经营收入 |
上级补助收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
||||||||
小计 |
财政预算拨款收入 |
非税收入 |
小计 |
教育收费收入 |
其他事业收入 |
||||||||||
一、一般公共服务支出 |
535.4 |
535.4 |
535.4 |
535.4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
财政事务 |
535.4 |
535.4 |
535.4 |
535.4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政运行 |
367.8 |
367.8 |
367.8 |
367.8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
事业运行 |
167.6 |
167.6 |
167.6 |
167.6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、社会保障和就业支出 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政事业单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
未归口管理的行政单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他行政事业单位离退休支出 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、医疗卫生与计划生育支出 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政事业单位医疗 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政单位医疗 |
20.9 |
20.9 |
20.9 |
20.9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
事业单位医疗 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、住房保障支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
住房改革支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
住房公积金 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
625.7 |
625.7 |
625.7 |
625.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
支出预算表(单位:万元)
功能分类 科目名称 |
总计 |
基本支出 |
项目支出 |
事业单位经营支出 |
对附属单位补助支出 |
上缴上级支出 |
||
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
||||||
一、一般公共服务支出 |
535.4 |
535.4 |
458.7 |
76.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
财政事务 |
535.4 |
535.4 |
458.7 |
76.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政运行 |
367.8 |
367.8 |
299.2 |
68.6 |
|
|
|
|
事业运行 |
167.6 |
167.6 |
159.5 |
8.1 |
|
|
|
|
二、社会保障和就业支出 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政事业单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
未归口管理的行政单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
|
|
|
|
|
其他行政事业单位离退休支出 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
三、医疗卫生与计划生育支出 |
32.8 |
32.8 |
32.8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政事业单位医疗 |
32.8 |
32.8 |
32.8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政单位医疗 |
20.9 |
20.9 |
20.9 |
|
|
|
|
|
事业单位医疗 |
12 |
12 |
12 |
|
|
|
|
|
四、住房保障支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
住房改革支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
住房公积金 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
|
|
|
|
|
合 计 |
625.7 |
625.7 |
549 |
76.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
财政拨款收支预算表(单位:万元)
收 入 |
支 出 |
||||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
合计 |
一般公共预算 |
政府性基金预算 |
一、一般公共预算拨款收入 |
625.7 |
一、一般公共服务支出 |
535.4 |
535.4 |
|
财政预算拨款收入 |
625.7 |
二、国防支出 |
0 |
|
|
非税收入 |
|
三、公共安全支出 |
0 |
|
|
二、政府性基金预算拨款收入 |
|
四、教育支出 |
0 |
|
|
|
|
五、科学技术支出 |
0 |
|
|
|
|
六、文化体育与传媒支出 |
0 |
|
|
|
|
七、社会保障和就业支出 |
4.7 |
4.7 |
|
|
|
八、医疗卫生与计划生育支出 |
32.9 |
32.9 |
|
|
|
九、节能环保支出 |
0 |
|
|
|
|
十、城乡社区支出 |
0 |
|
|
|
|
十一、农林水支出 |
0 |
|
|
|
|
十二、交通运输支出 |
0 |
|
|
|
|
十三、资源勘探信息等支出 |
0 |
|
|
|
|
十四、商业服务业等支出 |
0 |
|
|
|
|
十五、国土海洋气象等支出 |
0 |
|
|
|
|
十六、住房保障支出 |
52.7 |
52.7 |
|
|
|
十七、粮油物资储备支出 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
本年收入合计 |
625.7 |
本年支出合计 |
625.7 |
625.7 |
0 |
上年结转 |
0 |
结转下年 |
|
|
|
一般公共预算拨款 |
|
|
|
|
|
政府性基金预算拨款 |
|
|
|
|
|
收入总计 |
625.7 |
支出总计 |
625.7 |
625.7 |
0 |
一般公共预算财政拨款功能分类支出预算表(单位:万元)
功能分类 科目名称 |
总计 |
基本支出 |
项目 支出 |
||
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|||
一、一般公共服务支出 |
535.4 |
535.4 |
458.7 |
76.7 |
0 |
财政事务 |
535.4 |
535.4 |
458.7 |
76.7 |
0 |
行政运行 |
367.8 |
367.8 |
299.2 |
68.6 |
|
事业运行 |
167.6 |
167.6 |
159.5 |
8.1 |
|
二、社会保障和就业支出 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
行政事业单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
0 |
0 |
未归口管理的行政单位离退休 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
|
|
其他行政事业单位离退休支出 |
0 |
0 |
|
|
|
三、医疗卫生与计划生育支出 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
0 |
0 |
行政事业单位医疗 |
32.9 |
32.9 |
32.9 |
0 |
0 |
行政单位医疗 |
20.9 |
20.9 |
20.9 |
|
|
事业单位医疗 |
12 |
12 |
12 |
|
|
四、住房保障支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
住房改革支出 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
0 |
0 |
住房公积金 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
|
|
合 计 |
625.7 |
625.7 |
549 |
76.7 |
0 |
一般公共预算财政拨款经济分类支出预算表(单位:万元)
经济分类科目 |
总计 |
基本支出 |
项目 支出 |
||
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|||
一、工资福利支出 |
541.8 |
541.8 |
541.8 |
0 |
0 |
基本工资 |
106.5 |
106.5 |
106.5 |
|
|
津贴补贴 |
280 |
280 |
280 |
|
|
奖金 |
18.5 |
18.5 |
18.5 |
|
|
绩效工资 |
51.2 |
51.2 |
51.2 |
|
|
机关事业单位基本养老保险缴费 |
0 |
0 |
|
|
|
职工基本医疗保险缴费 |
26.4 |
26.4 |
26.4 |
|
|
公务员医疗补助缴费 |
0 |
0 |
|
|
|
其他社会保障缴费 |
6.5 |
6.5 |
6.5 |
|
|
住房公积金 |
52.7 |
52.7 |
52.7 |
|
|
医疗费 |
0 |
0 |
|
|
|
其他工资福利支出 |
0 |
0 |
|
|
|
二、商品和服务支出 |
76.7 |
76.7 |
0 |
76.7 |
0 |
办公费 |
7 |
7 |
|
7 |
|
印刷费 |
4.5 |
4.5 |
|
4.5 |
|
手续费 |
0 |
0 |
|
|
|
水费 |
3 |
3 |
|
3 |
|
电费 |
4 |
4 |
|
4 |
|
邮电费 |
3 |
3 |
|
3 |
|
取暖费 |
21.1 |
21.1 |
|
21.1 |
|
物业管理费 |
0 |
0 |
|
|
|
差旅费 |
6.6 |
6.6 |
|
6.6 |
|
维修(护)费 |
0 |
0 |
|
|
|
租赁费 |
0 |
0 |
|
|
|
会议费 |
0 |
0 |
|
|
|
培训费 |
0 |
0 |
|
|
|
公务接待费 |
1 |
1 |
|
1 |
|
专用材料费 |
0 |
0 |
|
|
|
劳务费 |
1 |
1 |
|
1 |
|
委托业务费 |
0 |
0 |
|
|
|
工会经费 |
0 |
0 |
|
|
|
福利费 |
0 |
0 |
|
|
|
公务用车运行维护费 |
0 |
0 |
|
|
|
其他交通费用 |
24.5 |
24.5 |
|
24.5 |
|
税金及附加费用 |
0 |
0 |
|
|
|
其他商品和服务支出 |
1 |
1 |
|
1 |
|
三、对个人和家庭的补助 |
7.2 |
7.2 |
7.2 |
0 |
0 |
离休费 |
0 |
0 |
|
|
|
退休费 |
4.7 |
4.7 |
4.7 |
|
|
其他对个人和家庭的补助 |
2.5 |
2.5 |
2.5 |
|
|
四、资本性支出(基本建设) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
办公设备购置 |
0 |
0 |
|
|
|
|
0 |
0 |
|
|
|
五、资本性支出 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
办公设备购置 |
0 |
0 |
|
|
|
信息网络及软件购置更新 |
0 |
0 |
|
|
|
六、其他支出 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
其他支出 |
0 |
0 |
|
|
|
一般公共预算“三公”经费支出预算表(单位:万元)
项 目 |
2018年预算数 |
合 计 |
1 |
1、因公出国(境)费用 |
|
2、公务接待费 |
1 |
3、公务用车费 |
0 |
其中:(1)公务用车运行维护费 |
|
(2)公务用车购置 |
|
说明:
1、“2018年预算数”的单位范围包括本级及所属 1 个预算单位。
2、“2018年预算数”的实有人员 74 人,其中:在职人员 73 人,离退休人员 1 人。
政府性基金预算财政拨款支出预算表(单位:万元)
功能分类 科目名称 |
总计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|||
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
第三部分 情况说明
一、2018年收支预算总体情况
按照综合预算的原则,所有收入和支出全部纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保险和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。2018年收支总预算625.7万元,比2017年预算减少164万元;主要原因是按照《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发【2015】2号)及相关规定,2017年9月份将本单位退休人员25人的养老保险经办业务移交至社会保险经办机构。
二、2018年收入预算情况
2018年收入预算625.7万元,其中:本年收入625.7万元,占100%;本年收入中,一般公共预算拨款收入625.7万元,占100%。
三、2018年支出预算情况
2018年支出预算625.7万元,其中:基本支出625.7万元,占100%;基本支出中,人员经费549万元,占87.74%;公用经费76.7万元,占12.26%。
四、2018年财政拨款收支预算情况
2018年财政拨款收支总预算625.7万元,均为一般公共预算拨款。支出包括:一般公共服务支出535.4万元,社会保障和就业支出4.7万元,医疗卫生与计划生育支出32.9万元,住房保障支出52.7万元。
五、2018年一般公共预算财政拨款情况
2018年一般公共预算当年预算625.7万元,其中:基本支出625.7万元,占100%;基本支出中,人员经费549万元,占87.74%;公用经费76.7万元,占12.26%。
一般公共服务(类)支出535.4万元,占85.58%,主要用于行政事业单位人员工资、机构运行经费及财政事务方面的项目支出等。
社会保障和就业(类)支出4.7万元,占0.75%,主要用于行政事业单位离退休人员经费支出。
医疗卫生与计划生育支出32.9万元,占5.24%,主要用于行政事业单位基本医疗保险缴费支出。
住房保障(类)支出52.7万元,占8.43%,主要用于行政事业单位为职工缴纳的住房公积金支出。
六、2018年一般公共预算基本支出情况
2018年一般公共预算基本支出625.7万元。其中:
人员经费549万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离(退)休费、生活补助、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费76.7万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、公务接待费、其他交通补助、其他商品和服务支出。
七、2018年一般公共预算“三公”经费拨款情况
2018年“三公”经费预算拨款为 1 万元,与2017年预算数相同。其中:
1. 因公出国(境)费 0 万元,与2017年预算数相同。
2.公务接待费 1 万元,与2017年预算数相同。
3.公务用车购置及运行费 0 万元,比2017年预算数减少 9.5 万元。其中,公务用车运行维护费 0 万元,比2017年预算减少 9.5 万元。主要原因是因公车改革,单位无公车。
八、2018年政府性基金预算支出情况
2018年本单位无政府性基金预算拨款。
九、其他重要事项的说明情况
(一)机关运行经费
2018年度本单位的机关运行经费财政拨款预算76.7万元,比2017年预算增加18.1万元,增长30.88%,主要原因是由于2017年5月份开始实施公务用车改革制度,因此公务人员的公务交通补贴增加。
(二)政府采购情况
2018年本单位无政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年末,本单位共有车辆 零 辆,其中,领导干部用车 零 辆,一般公务用车 零 辆。
(四)预算绩效情况说明
2018年本单位无纳入财政绩效评价范围的项目。
第四部分 名词解译
(一)一般公共预算拨款收入:指省级财政通过当年一般公共预算拨付的资金。
(二) 政府性基金预算拨款收入:指省级财政通过当年政府性基金预算拨付的资金。
(三) 事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(四) 事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(五) 其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“政府性基金预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以个的收入。
(六) 上级补助收入:指预算单位从主管部门或上级单位取得的非财政拨款补助收入。
(七) 附属单位上缴收入:指本单位所属下级单位(包含独立核算和非独立核算的,相关支出纳入和未纳入部门预算的下级单位)上缴给本单位的全部收入(包括下级事业单位上缴的事业收入、其他收入和下级企业单位上缴的利润等)。
(八) 用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计当年的“一般公共预算拨款收入”、“政府性基金预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(九) 上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(十) 结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十二)项目支出:指基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十三)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。
(十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十五)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费、是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)费的国际旅游、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。