为进一步加大秸秆饲料开发利用工作力度，保证我安图县草食畜牧业可持续发展，确保新型秸秆饲料开发利用项目工程建设质量，特制定如下实施方案。

一、总体思路和实施原则

（一）总体思路

以党的十八届四中全会精神为指导，通过以奖代补、业务指导和技术培训等综合措施，支持秸秆饲料加工企业和饲养场建设青（黄）贮窖、购买秸秆饲料收贮加工机械和秸秆饲料养畜实验。提高安图县秸秆饲料开发利用的水平，拓展粗饲料开发利用的新途径，夯实安图县草食畜牧业发展的基础。

（二）实施原则

1.突出重点。以秸秆主产区、反刍动物饲养集中的乡镇为补助重点，确定补助区域和建设规模；鼓励秸秆膨化发酵饲料的规模化、产业化生产。

2.新建优先、膨化机械优先。青（黄）贮窖建设项目补助，坚持以新建为主，改扩建为附的原则；机械补助坚持秸秆饲料膨化加工机械及大型收贮加工机械优先。

3.自主建设。项目实施中政府部门通过资金扶持，技术指导和咨询服务，鼓励引导秸秆饲料加工企业、饲养场出资出劳，自主建设，不搞包办代替。

4．阳光操作。补助资金的分配、受益主体的确认，以及项目验收等环节均建立明确的制度，相关情况及时向社会公布，接受群众的监督。

5.建管用并举。政府部门既要组织好设施建设过程中的指导和服务，也要重视设施使用过程中的管理、维护等技术指导和服务工作，确保设施的正常使用和项目建设目标的实现。

6.确保安全。贮窖建设要加强技术指导，保障建筑材料的质量，建设选址和施工质量要符合建筑安全要求，避免选在易塌方等危险的地址建设，不得使用劣质材料，保证建设质量和生产安全。

二、补助对象、范围、标准和方式

（一）补助对象

秸秆饲料加工企业、饲养场、实施秸秆养畜实验示范的单位。

（二）补助范围

1、2018年1月1日至2018年12月11日期间新建或改扩建的砖石混凝土结构的青（黄）贮窖。

2、2018年1月1日至2018年12月11日期间购买的、未享受当年补贴的中型、大型专用秸秆饲料收贮加工机械(即:专用青贮收获机械和具备秸秆粉碎收贮功能的玉米收获机械，面包草加工机械、青黄贮发酵罐、秸秆揉搓机械,秸秆膨化机械)。

3、秸秆养畜试验示范项目。

（三）补助标准

1、青（黄）贮窖建设：建设容积在500立方米及以上的单体（青）黄贮窖可享受补助，补助的标准每立方米青（黄）贮窖补助25元，单体贮窖建设补助最多不超过8万元。

2、购买中型、大型秸秆饲料收贮加工机械：新购置的、销售价格在5万元以上、10万元以下（不含10万元,下同）的秸秆饲料收贮加工机械每台套补助比例为销售价格的30%；售价格在10万元以上的秸秆饲料收贮加工机械每台套补助比例为销售价格的20%，最低补助不少于3万元，最多不超过10万元。在农机补贴范围内的秸秆饲料收贮加工机械实行叠加补贴。

（四）补助方式

1.青（黄）贮窖建设：采取先建后补的方式。按照规定的程序申报并获得批准，建设完成后，经安图县畜牧、财政部门组织验收合格后，由财政部门拨付补助资金。

2.购买秸秆饲料收贮加工机械：采取先买后补的方式。按照规定的程序申报并获得批准，通过查验实物和发货票进行确认并登记，经安图县畜牧、财政部门确认后，由财政部门拨付补助资金。

三、程序

（1）初审。县畜牧部门会同财政部门对补助项目申报材料进行审查并现场核查，初审确认符合补助条件后，将所有材料收存汇总。

（2）公示。按照公平、公正、公开的原则，将补助项目在当地进行公示，公示期为7天。

（3）上报。截止到12月11日，联合行文报送州畜牧业管理局和州财政局审核。经审核合格的项目予以备案并批复。

三、项目验收及要求

由县畜牧局、财政局联合组织验收，验收工作结束后，县畜牧、财政部门要对验收结果进行公示，公示时间为7天，公示期如有异议，验收组要及时进行核实处理。

县畜牧部门对验收情况进行汇总，将《2018年省级新型秸秆饲料开发利用项目补助验收汇总表》、《2018年省级新型秸秆饲料开发利用项目补助验收登记表》报州畜牧局。

贮窖项目建设完成验收合格后，统一编号，并设立标识在醒目的位置。贮窖编号由4位数字组成，顺延2016年以后的自然编号，标识中的“CBR”更改为“XXJG”，具体要求参照2015年的方法进行贮窖标识。

四、其他要求

要认真负责查验以下资料：购买秸秆饲料收贮加工机械主要查验实物和发货票等；青（黄）贮窖建设由畜牧部门负责验收。

安图县畜牧兽医总站（局）

2018年3月19日