一、制定背景

为切实加强土地资源的保护和利用，提高耕地的质量，根据《吉林省黑土地保护条例》《吉林省建设用地占用耕地表土剥离工作管理办法》《关于规范延边州建设占用耕地耕作层土壤剥离利用项目验收工作的通知》等政策法规要求，结合我县工作实际，制定本办法。

二、重要意义

开展建设占用耕地耕作层剥离工作（以下简称“表土剥离工作”）是新形势下进一步加强土地资源保护、提高新增耕地质量的重要举措，是利在当前、惠及子孙的实事工程。相关部门和各乡镇要充分认识到表土剥离工作的重要性和必要性，加强领导、明确分工、落实责任，切实采取有效措施，在全县范围内，实现耕作层“应剥尽剥，能覆尽覆”。

建设占用耕地表土剥离工作是指采取工程手段，对建设占用耕地的优质表土层进行剥离，并将其用于土地整治项目的表层覆土或低产田土壤改良等工作。

三、工作原则

“应剥尽剥”原则。县自然资源局对于各类建设用地进行严格审查管理，按照前述剥离范围对耕作层做到应剥尽剥工作。

“即剥即用、科学利用”原则。为减少土壤损耗和结构破坏，根据本年度耕作层剥离工作实施计划，做到即剥即用，科学利用。

相关文件：http://www.antu.gov.cn/atxzfxxgkw/cyqzf/xxgkml/202412/t20241217_504812.html